一、党政机关概念
本通知所称党政机关,包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关,以及各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等人民团体。
二、无烟党政机关基本要求
1.制订无烟党政机关建设管理制度。
2.室内区域全面禁止吸烟,若有室外吸烟区应当规范设置。
3.机关范围内禁止销售烟草制品,无烟草广告。
4.机关无烟草赞助。
三、无烟党政机关建设流程
1.成立领导小组,制订工作制度,明确责任分工。
2.制订无烟党政机关建设管理规定。
3.广泛张贴或摆放禁烟标识,规范设置室外吸烟区。
4.启动无烟党政机关建设,并通报全体干部职工。
5.开展控烟宣传教育,定期监督检查,维护无烟环境。
6.开展自我评估,达标后可向市卫生健康委申请验收评估。
附件:1.无烟××领导小组及办公室工作制度模板
2.无烟××管理规定模板
3.禁烟标识张贴及室外吸烟区设置有关要求
4.无烟党政机关建设标准
附件1
无烟××领导小组及办公室工作制度模板
为全面推进无烟××(单位名称,下同)建设,切实维护干部职工身体健康,特成立无烟××领导小组(以下简称领导小组)。领导小组组长由×××同志(本机关控烟工作分管领导)担任,成员包括×××、×××、×××(各部门和机关服务中心负责同志)。领导小组下设办公室,主任由×××同志(本单位办公室主任或机关服务中心主任)担任。具体工作制度如下:
一、主要职责
领导小组统筹协调解决无烟××建设工作中的重大问题,审定有关规定并推动实施,组织无烟××建设自评验收等。领导小组办公室承担领导小组日常工作。
二、主要任务分工
(一)开展控烟监督巡查。负责部门:办公室或机关服务中心。
(二)开展控烟宣传相关工作。负责部门:办公室或机关服务中心。
(三)开展劝阻吸烟、戒烟等技能培训。负责部门:办公室或机关服务中心。
(四)开展无烟××建设考核奖励和批评教育。负责部门:人事、财务、机关党委、纪检监察等部门。
(五)开展无烟××建设效果自评工作。负责部门:办公室或机关服务中心。
……
三、工作规则
领导小组原则上在每年初召开会议,听取领导小组办公室工作进展情况汇报,部署下一步工作。因工作需要可临时召开领导小组会议。
在无烟党政机关建设期间,领导小组办公室应每个季度召开1次会议,研究部署相关工作。可根据需要,临时召开相关会议。
附件2
无烟××管理规定模板
一、××(单位名称,下同)机关室内全面无烟,即无人吸烟、无烟味、无烟头。室内不得摆放任何烟缸烟具。
二、××机关所有干部职工应当树立从我做起的意识,争当控烟表率,自觉做到不在禁烟区域吸烟、不敬烟。
三、在××机关办公大楼外设立室外吸烟区,吸烟者只能在室外吸烟区范围内吸烟。
四、在会议室、传达室、机关大楼入口处、一楼大厅、地下车库、食堂、楼梯、电梯、洗手间等重点区域张贴醒目的禁烟标识。
五、机关辖区内禁止销售烟草制品以及各种形式的烟草广告。
六、机关各部门不得接受烟草赞助。
七、鼓励和帮助吸烟职工戒烟,对主动戒烟并成功戒烟的职工给予表扬。
八、干部职工在办公大楼内吸烟或摆放烟缸烟具,发现1次,通报批评所在部门;1年内累计发现3次及以上,取消干部职工本人和所在部门当年评优资格,并在一定范围内通报。
九、来访者在室内吸烟的,被访者有义务阻止。
十、干部职工有义务对控烟工作进行宣传和监督,对吸烟者耐心劝阻。
十一、各部门设立控烟监督员,负责本部门控烟工作。
十二、领导小组办公室每季度进行控烟工作巡查或抽查,不定期组织开展联合检查,并通报结果。
本规定自××××年××月××日起施行。
附件3
禁烟标识张贴及室外吸烟区设置有关要求
一、广泛张贴或摆放禁烟标识
所有室内区域应广泛张贴或摆放醒目的禁烟标识,至少包括入口处、访客登记处、大厅、会议室、走廊、卫生间、茶水间、食堂、楼梯、电梯等区域,可根据需要扩大至室外区域。标识要醒目、位置要明显。
通用禁烟标识为在禁止吸烟基本图形警示标识基础上,标注中英文“禁止吸烟 No smoking”,分两种(尺寸分别为:140mmX297mm、210mmX297mm)。
材料PVC:(厚度0.8mm)后背带泡沫胶
竖型长方形:横宽与竖长比例为2:3,适用于建筑物出入口、大堂(厅)、礼堂(厅)、会议室、办公室、活动室等空间较大的室内禁止吸烟场所。
横型长方形:横宽与竖长比例为1:0.618,大小不限,适用于大堂(厅)、会议室、办公室、活动室、场馆观众席等各类室内禁止吸烟场所,以及走廊、楼梯通道等室外禁止吸烟场所。
二、布置宣传栏及展板
可在宣传栏、走廊、茶水间、会议室、食堂、楼梯、电梯等区域张贴无烟党政机关管理规定和控烟宣传海报(模板如下图所示),并在食堂或大厅等区域摆放展板。
三、室外区域吸烟区设置
鼓励扩大禁烟范围至室外区域。如不能实现室外禁止吸烟,可在室外设置吸烟区。室外吸烟区设置应当满足以下要求:
(一)非封闭的空间,有利于空气流通;
(二)与非吸烟区(包括建筑物)隔离;
(三)远离人员密集区域和行人必经的主要通道;
(四)设置明显的标识和引导标识;
(五)符合消防安全要求;
(六)不奢华。
吸烟区标牌设计模板如下图所示:
附件4
无烟党政机关建设标准
一、成立创建无烟党政机关工作机构,将无烟党政机关建设工作纳入本单位日常管理
1.本机关有职责明确的控烟领导小组。
2.各部门有职责明确的控烟工作负责人。
3.将控烟工作纳入本机关的工作计划,并有资金保障。
4.本机关领导班子成员都不吸烟。
二、制定无烟环境建设工作计划及控烟考评制度
1.建立健全室内无烟规定及控烟考评奖惩制度。
2.有控烟考评奖惩标准和控烟考评奖惩记录。
三、所有室内区域全面禁止吸烟
1.无人吸烟、无烟头、无烟味。
2.建筑物入口处有明确的禁止吸烟提示。
3.楼内有明显的禁烟标识,室内无烟具。
4.室外可设吸烟区,且远离密集人群和必经通道,有明显的引导标识。
四、有控烟监督和巡查,及时制止并劝阻违规吸烟行为
1.机关内设有控烟监督员和巡查员。
2.对控烟监督员和巡查员进行相关培训,并有培训记录。
3.有控烟监督和巡查相关工作记录及值班表。
五、开展多种形式的控烟、戒烟宣传教育和服务
1.有一定数量和种类的控烟宣传材料。
2.有配合建设无烟环境的宣传内容,提倡无烟文化,倡导建立无烟家庭,保护家人免受二手烟危害,提高社会文明程度。
六、机关职工履行劝阻吸烟行为的责任和义务
1.有对职工进行控烟知识培训(包括劝阻技巧等),并有培训等记录。
2.有劝阻工作相关记录和相关制度。
七、有鼓励和帮助吸烟职工戒烟的措施或活动
1.掌握机构所有职工吸烟情况及控烟成效。
2.对职工提供戒烟帮助,必要时协调专业机构获得技术支持。
八、单位辖区内禁止销售烟草制品,无烟草广告,无烟草赞助与促销活动
1.机关内禁止烟草广告、赞助和促销。
2.商店、食堂和小卖部不出售烟草制品。